继2021年7月上旬“学区房与宇宙中心”之后——北京市西城区全面实施混沙多校分区，降低“学区房热”。近日，深圳也在筹划用《基本法》“定下基础教育招生规则”。

在网上公开征求意见的“深圳模式”，与现有的“深圳模式”大相径庭。其他地方的监管模式。我认为，它已经无限接近扁平化学区房和实现基础教育公平的终极版本。它具有三个特点：地方立法；打破户籍壁垒；教师轮换制度。< /p>

与其他由地方政府部门以文件形式进行调控的城市不同，深圳将基础教育招生规则纳入了深圳社会建设领域的《基本法》——“深圳”。深圳市人大常委会发布的《经济特区社会建设条例》（征求意见稿）。本次立法的重点是解决教育、住房、就业、医疗等民生领域的“痛点”和“堵点”。

《条例（征求意见稿）》明确提出，市政府要实施科学、合理、积极、有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。

重点是常住人口基本公共服务均等化，因为深圳是移民城市，非户籍人口已经超过户籍人口。

在基础教育领域，《条例（征求意见稿）》提出的两项基本措施，很可能会导致学区房底抽签：

首先是实施类似的措施。大学区招收学区学生；房子（甚至未来可能不需要房子，只有长租用地）相应程度脱钩，学区房概念逐渐淡出。

二是在义务教育学校建立教师交流制度，即让名校名师在深圳跑来跑去，名师教更多的老师，带来更多的学生。这是日本基础教育的精髓之一。

也是多校分部。深圳大学区的录取政策与北京计算机随机分配不同。深圳实行录取积分制，按志愿者和积分顺序排列。注意志愿的顺序和积分的高低。为非户籍人口“租卖同权”留下了巨大的想象空间。它还考虑了在地区住房基础上因材施教的学生。

名师轮换，名师带动名师，逐步铺垫师资力量；学生就近入学，不聚集在传统名校，逐步形成学生平衡；以志愿者和积分录取，兼顾个人能力，逐步实现租售同权。

深圳模式或将成为超级大都市基础教育招生规则的终极版。为实现基础教育公平、降低教育成本、提高人们生育意愿奠定制度基础。

近半个月，北京西城顶级学区房价“松动”甚至跳水。德胜学区的待售房屋价格降幅超过100万甚至近200万。据不完全统计，2021年以来，北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、厦门、成都、大连、南京、合肥、太原、温州等13个城市已采取行动整治学区乱象。

但是，彻底改变学区住房乱象，结束教育对房地产领域的内化，只是基础教育改革的最低要求。有两个更高的目标：

解决过度教育问题，缓解教育焦虑和内卷化，解放孩子的天性，缓解父母的焦虑，增加生育意愿。这是中国当前的首要任务，一切都会为之让路。

二是彻底解决大城市孩子上学、高考的“租卖同权”问题。超大城市化的趋势不可阻挡。 2019年8月下旬以来，超大城市化战略在高层也形成了基本共识。但面向2020年，人均可支配收入2000元以下的人口仍将有9.64亿、6亿人。在人均可支配收入低于1000元的情况下，指望人人都能在大城市买得起房子是不现实的。因此，租赁权和销售权的相同是非常重要的。

我们都期待深圳模式，它会打开一扇窗，为公平教育铺平道路。

童大欢（财经评论员）编辑陈丽校对露西

文章来源：《基础教育论坛》 网址: http://www.jcjylt.cn/zonghexinwen/2021/0804/1037.html