判断一个国家的兽医水平,从某种意义上讲是看这个国家执业兽医的水平[1]。因此,只有提高执业兽医的执业水平,才能更好地实现历史赋予兽医工作的使命。加强兽医基础教育,开展执业兽医资格考试,对于提升我国兽医队伍整体素质,推进现代兽医制度建设工作具有重要意义。

1 正确认识执业兽医资格考试与兽医教育的关系

按照现行法律法规规定和兽医行业未来发展趋势,兽医相关专业学生只有通过执业兽医资格考试,才能获得执业兽医资格证书这把开启从事兽医工作大门的“钥匙”。如何保证这把“钥匙”的含金量,是执业兽医资格考试组织部门和兽医院校共同面临的一个重要课题。对管理者们而言,希望通过考试这种方式,选拔既有扎实的兽医理论知识,又有熟练的兽医临床技术的人才。对兽医院校而言,希望通过兽医教育,能培养出更多的符合国家动物疫病防控需要的合格人才,能使更多的学生通过考试获得“钥匙”,找到更多更好的就业岗位。总之,执业兽医资格考试与兽医教育具有共同的目标和动力,都承载着提高执业兽医从业能力,保证执业兽医执业水平的历史重任,两者相辅相成、相互促进。

1.1 兽医教育是培养合格执业兽医的基础和前提

兽医院校是执业兽医的培养机构,其教育质量和水平决定了执业兽医的素质和技能的高低。从国外看,执业兽医必须具备扎实的专业理论基础和丰富的临床实践技能。如美国、德国和日本等发达国家的高等兽医教育本质上是高等职业教育,美国需要花7～8年才能获得兽医学位(DVM),欧洲国家需6年才能获得相当于DVM兽医学位,而后才能参加并通过国家执业兽医资格考试。从而得到从业许可。可以说,国外的执业兽医对兽医教育的要求是非常严格的[2]。从我国执业兽医资格考试制度设计来看,执业兽医资格考试完全基于我国兽医教育现状设计的。一是考试大纲基本上是兽医本科的教学大纲。比如,执业兽医资格考试兽医全科类分基础、预防、临床和法律法规4个部分,包括动物解剖学、组织学与胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医病理学、兽医药理学、兽医微生物学与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科学与手术学、兽医产科学、中兽医学和兽医法律法规等15门学科,这些学科都在兽医本科教育中。二是具备兽医相关专业教育背景的人员才有执业兽医报考资格。从报名资格看,定位在兽医、畜牧兽医、中兽医(民族兽医)和水产养殖专业大学专科以上学历的人员[3],也是基于目前我国兽医从业人员中,具有大专以上学历的约占60%,符合我国动物疫病防治现状和实际需求。三是高等院校是培养执业兽医的摇篮。从生源培养看,我国有74所高等院校开设了动物医学专业,有121个高职院校开设了与兽医相关的11个专业,还有大量人员通过网校、电大、函授、成人教育等方式取得兽医专业学历。因此,兽医高等教育是兽医人才队伍建设的源泉。四是考试试题与兽医教育内容吻合。从考试内容看,2010年执业兽医资格考试由200个单元、877个细目、2841个要点组成,涉及了猪 、牛 、羊 、马 、禽 、犬 、猫 、兔 、貂 、蜂 、蚕等 11 种动物。这些内容全部既是兽医实践中应当掌握的,也是兽医教育中应当掌握的重要内容。

1.2 执业兽医资格考试制度是促进兽医教育全面发展的动力 一是看高校招生,通过开展执业兽医资格考试,实行行业准入制度,规范兽医从业管理,能更好地提升兽医社会地位,提高兽医从业收入,促使更多的人才选择兽医专业。兽医院校在招生时择优录取,更能从源头上保证学生质量。二是看学生培养,除部分将来从事科学研究的学生外,大部分学生面临的问题是学以致用,就业上岗。开展执业兽医资格考试,能使学生明确大学学习与将来就业的密切关系,明确学习的方向和内容,提高学习的积极性和主动性,促进兽医教学质量的提高。三是看实施效果,执业兽医资格考试实行全国统一考试大纲、统一命题和统一考试,为全国兽医教育提供了一个统一的评价标准,有利于消除学校差异、地区差异,促进整个兽医教育整体水平的提高。执业兽医资格考试对于动物医学教育和教学实践的影响作用将逐渐显现出来,并将成为衡量兽医院校教学质量的标准之一。一些兽医院校已经注意到执业兽医资格考试对兽医教育的评价作用和导向作用,开始参照执业兽医的考试大纲和形式,改革兽医教育模式,从培养合格执业兽医师的角度,安排教学活动,并贯穿于素质教育和技能教育之中,希望借此提高毕业生的就业率和学校的声誉。四是看教学导向,执业兽医资格考试可以对兽医人才实行动态追踪管理,为兽医教育提供信息反馈,有利于推动兽医教育改革。特别是执业兽医资格考试注重考核考生临床操作技能,目前已有部分学校注意到这个问题,在临床教学中加强了技能训练,做到理论知识和实践技能并重,做到兽医教育与生产实践相结合。五是看教育改革整体环境,目前我国研究生教育已开始开展学术型硕士和专业硕士培养相结合的改革。归根结底还是解决由通才教育向职业教育的转变。我国目前的动物防疫现状决定需要更多地具有丰富临床经验的高素质兽医工作者,而执业兽医资格考试能引导兽医教育更好地调整培养目标,培养出更多符合我国兽医实际需要的专业性人才。

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